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3기 신도시 중 서울특별시 서초구와 연접해 사실상 강남으로 여겨지는 ‘과천과천 공공주택지구’에 대한 토지보상이 본격적으로 진행된다.
LH는 공동사업시행자인 경기주택도시공사, 과천도시공사와 함께 9월 30일(목)부터 과천과천 공공주택지구 토지보상에 착수했다.
기본조사, 보상금 지급 등 보상업무를 관장하고 있는 LH는 9월 13일 ‘과천과천지구 대토보상계획공고’를 내고, 최근 토지소유자에게 ‘손실보상협의 요청’ 문서를 송달해 9월 30일부터 협의 보상을 진행해오고 있다.
과천과천지구는 작년 9월 손실보상계획 공고 이후, 주민과의 지속적인 협의를 통해 토지조사계획 등에 대해 합의해 본격적으로 보상을 실시하게 되었다. LH는 주민과 개발이익을 공유하고, 보상금의 부동산시장 유입으로 인한 지가 상승을 예방하기 위해 공동주택용지 등 총 14개 필지*, 8,400억 원 규모의 대토를 마련하는 등 ‘과천과천지구 대토보상계획’을 확정 공고했다.
*공동주택용지(2필지), 주상복합용지(1), 근린생활시설용지(7), 자족시설용지(4)
또한, LH는 지구내 8개 주민대책위원회 위원장을 대상으로 대토보상설명회를 개최해 대토보상권리 불법전매 행위 예방을 위한 안내를 실시하는 등 불법행위 차단에도 힘쓰고 있다.
한편, 과천과천지구는 서울특별시 서초·관악·동작구와 인접한 뛰어난 입지로 약 1만 호의 주택이 공급될 계획으로 강남권 수요를 충족시킬 미래 핵심 주거지로 평가받는다. 지하철 4호선 선바위역, 경마공원역 등 사업지구를 관통하는 기존 교통 인프라에 GTX-C노선, 위례과천선 등 광역교통 인프라가 추가 건설돼 교통여건이 획기적으로 개선될 예정이며, 정부의 주택공급 확대 정책 효과가 본격화될 것으로 기대된다.

과천과천 공공주택지구 조성사업 위치도

LH는 9월 21일 공공주택특별법 개정안이 시행됨에 따라, 9월 28일 실시된 증산4구역 2차 주민설명회를 시작으로 도심공공주택 복합사업 후속 절차를 본격 시작한다고 밝혔다.
증산4구역 2차 주민설명회는 개략적인 분담금 등 사업계획이 처음 공개된다는 점에서 의미가 있다. 설명회는 코로나 확산으로 인해 유튜브 ‘은평구청 유튜브’ 채널에서 생중계 됐으며, LH가 도심공공주택 복합사업 추진현황과 주민 주요 관심사항인 분담금·분양가 등에 대해 설명한 이후, 주민들의 질문에 응답하는 방식으로 진행됐다.
증산4구역은 지난 3월 31일 도심공공주택 복합사업 1차 선도사업(저층주거지) 후보지로 선정됐으며, 40여 일만에 최초로 본 지구 지정 요건인 주민동의 3분의 2 이상을 확보했다.
증산4구역은 2012년 재정비촉진구역으로 지정된 이후 2019년 정비구역이 해제되는 등 장기간 개발이 정체됐으나, 지난 3월 도심공공주택 복합사업 후보지로 선정돼 공공주도로 용도지역 종 상향 등 해법을 모색하며 신속하게 사업이 추진된 곳이다.
도심공공주택 복합사업은 기존 민간사업으로는 개발이 어려운 노후 지역에서 LH 등 공공이 사업을 추진해 신규 주택을 공급하는 등 도시기능을 재구조화하는 사업이다. 사업기간을 5년 이내로 단축하고, 건축규제 완화로 사업성을 개선하며, 주민에게 시공사 선정 권한을 부여하는 등 다양한 인센티브가 3년간 한시적으로 제공된다.

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LH는 주거복지 고객 불편을 줄이기 위해 행정안전부 공공 마이데이터*와 연계한 ‘LH 입주자격검증센터’를 통해 비대면 임대주택공급 서비스 제공을 추진한다고 밝혔다.
* 공공 마이데이터 : 정부 및 공공기관이 보유하는 개인정보로 정보주체인 개인이 본인 또는 제3자에게 전송 요구 가능
LH 입주자격검증센터는 임대주택 공급 및 신청 시 필요한 신청서류 제출 및 확인, 신청인 입주자격 검증 등을 비대면으로 빠르게 진행할 수 있는 시스템으로, LH는 해당 시스템 구축을 통해 국민에게 더욱 편리한 주거복지서비스를 제공할 예정이다.
또한 LH는 지난 7월 1일 행정안전부와 공공 마이데이터 사업을 위한 협약을 체결했다. 협약에 따라 행정안전부는 공공 마이데이터를 활용한 주민등록표 등·초본, 건강보험자격득실확인서 등 임대주택의 신청과 자격검증에 필요한 데이터를 제공하고, LH는 새로운 임대주택 공급에 이를 활용한다.
LH는 새로 도입하는 비대면 임대주택공급 서비스 ‘MyMy(My information! My home!) 서비스’를 2025년까지 3단계에 걸쳐 서비스 제공 체계를 구축한다는 방침이다.
① 임대주택 신청의 접근성과 편의성을 높이기 위해 신청에 필요한 서류들을 전산으로 제출·접수하고, ② 행정·금융정보와 연계해 신청인의 개인정보 제공 동의만으로 입주자격을 검증할 수 있도록 LH 입주자격검증센터를 구축할 예정이다. ③ 마지막으로, 맞춤형 공공임대주택 정보까지 제공해 공공임대주택 공급·검증 업무를 일원화하는 플랫폼으로 확대할 계획이다.
MyMy 서비스를 통해 임대주택 신청·접수 과정을 간소화하고, 현재 5~6주 정도 소요되는 입주자격 검증 기간 역시 단축해 전반적인 임대주택 신청 절차가 더욱 편리해질 전망이다.
LH는 특히 정부의 디지털 뉴딜 정책에 발맞춰 주거복지 분야에서의 디지털 자원 활용을 통해 국민에게 더욱 편리하고 효율적인 주거복지 서비스를 제공할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 아울러, 공공 마이데이터 활용에 동의한 고객들을 대상으로 단 한 번의 임대주택 신청으로 신청 대기자 명부에 등록돼 향후 각 고객별 특성 및 입주자격과 일치하는 임대주택을 제공하는 서비스까지도 구현할 수 있을 것으로 예상된다.

<예상 사례>

경기도에 거주하는 맞벌이 신혼부부 A씨와 B씨 커플은 결혼을 앞두고 거주할 집을 찾아보던 중 LH의 신혼희망타운 행복주택에 관심을 가지게 됐지만 주민등록등·초본, 혼인관계 증명서 등 각종 서류를 여러 관공서에서 발급받아 제출해야 한다는 사실을 알았다. 둘 다 직장을 다니다 보니 평일에 시간을 내기 어려운 상황이라 고민하던 중, 행정안전부의 공공 마이데이터를 활용한 LH 입주자격검증센터의 <마이데이터 정보 제공 동의>라는 메뉴 클릭 한 번으로 신청에 필요한 서류(정보)를 온라인을 통해 비대면으로 제출해 시간도 절약하며 매우 편리하게 신청접수를 완료했다.

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LH가 신임 준법감시관을 임용하고, 임직원 부동산 투기근절을 위한 자정 노력에 박차를 가한다.
감사원에서 부감사관을 역임하고 신임 LH 준법감시관으로 9월 15일(수) 부임한 김경동 준법감시관은 2년의 임기동안 객관적인 시각에서 LH 투기근절을 위한 다양한 활동을 펼치고 있다.
구체적으로 ▲임직원의 개발사업 정보를 이용한 위법·부당한 거래 행위 조사 및 결과 공개 ▲실사용 목적 외 부동산 신규 취득제한 위반 여부 조사 ▲국토교통부의 임직원 부동산 거래에 대한 정기조사 업무 지원 ▲부패방지 교육 지원 등의 업무를 수행한다.
LH는 지난 3월부터 임직원 부동산 투기 근절을 위해 내부 감시 전담조직인 준법윤리감시단을 신설해 투기를 원천적으로 차단하기 위한 노력을 강도 높게 실시하고 있다.
사업지구 내 임직원 보유 토지 여부를 전수 조사하고, 자체 「부동산 등록·신고 시스템」을 만들어 임원 및 1·2급 직원의 소유 부동산 등록을 완료했다. 또한, 직무상 직·간접적으로 알게 된 내부정보를 이용해 부동산을 취득할 수 없도록 내부 규정을 신설해 실사용 목적 외 부동산 신규 취득을 제한하고 있다.
LH는 제도 개선과 함께 징계 등 인사규정도 강화해 실시 중이다. 부동산 투기 행위자, 과다 보유자에 대해 고위직 승진을 제한하고, 부동산 취득제한 위반으로 검찰 기소 시 기소 사실만으로 직권면직 하는 등 강력한 처벌 규정을 시행 중이다.

LH는 9월 16일(목), 적극행정추진위원회를 신설하고, LH 서울지역본부에서 제1차 회의를 개최했다.
적극행정추진위원회는 관련 법령 등이 미비해 신속한 업무처리가 곤란한 사안을 중점적으로 심의·의결해 LH 적극 행정추진을 지원한다. LH가 수행하는 주택공급, 주거복지 사업은 국민의 생활과 밀접하게 연결돼 있고 다양한 주체의 협력이 필요한 만큼, LH는 ‘적극행정위원회’를 통해 국민에게 필요한 서비스를 신속하게 제공할 계획이다.
위원회는 도시·건축, 행정 분야 전문지식과 경험이 풍부한 학계, 변호사 등 6명의 민간 전문가를 포함한 12인으로 구성됐으며, 위원장에는 국회 예결위와 기재위 수석전문위원을 역임한 김광묵 SAP 디지털 정부혁신연구센터장을 선임했다.
이날 제1차 회의에서는 LH 혁신방안 이행현황과 4건의 적극행정 우수사례가 발표됐다.

LH는 9월 28일(화) LH 서울지역본부에서 여섯 번째 ‘LH 혁신위원회’를 개최했다.
이날 회의에서는 LH가 주택공급·주거복지 등 본연의 역할을 충실히 이행하고, 국민의 신뢰를 회복하기 위해 ▲국민 주거안정을 위한 주택공급 활성화 ▲국민이 변화를 느낄 수 있는 주거복지 역할 강화 방안 등을 논의했다.
LH는 주택시장 안정을 위해 정부의 주택공급 확대 정책을 차질 없이 이행함과 동시에, 공적 역할을 강화해 주택 공급 활성화에 총력을 기울일 예정이다.
지난 9월 17일 김현준 사장 주재로 서울권역 주택공급촉진 대책회의를 개최하고 “국민이 체감할 수 있도록 단 1호라도 더 공급하고, 단 1개월이라도 조기공급 하는 데 역량을 집중하겠다”고 밝힌 데 이어, 이에 대한 후속 조치로 주택공급 활성화 방안을 발 빠르게 마련해 정부와 협의를 추진해 나가겠다고 밝혔다.
구체적으로 ▲단기 주택수급 불균형 해소를 위해 2022~2023년에 계획된 공급일정을 앞당기고 ▲타 기관 공급물량 협업 및 자체 발굴을 통한 사전청약 확대 ▲용도미정 유보지 활용 및 장기 미매각 토지 용도전환 등을 통한 공급부지 추가 발굴 등을 추진할 계획이다.
LH는 국민이 변화를 느낄 수 있는 주거복지의 질적 수준 향상을 위해 ▲고품격 디자인의 최적 성능 주택 구현 ▲공공임대 유형통합 및 중형 평형 도입 ▲근본적 하자 요인 제거 및 유지보수 체계 강화로 공공임대주택의 품질을 혁신하겠다고 밝혔다.